【主持人】：各位网友、各位听众朋友，大家上午好！欢迎来到吉安县人民政府网《在线访谈》栏目。我是主持人胥继玥。今天的访谈单位是县行政审批局，主题为“办事不绕弯，服务有温度”。下面邀请县行政审批局局长邢琳同志做客直播间。首先请邢局长介绍一下基本情况。

【邢琳局长】：主持人好，各位朋友好！我们单位是2024年6月成立的新部门，主要承担行政审批、政务服务、数据管理三大职能。首先，在行政审批方面，我单位于2025年6月正式承接了11个县直单位46项主项（108个子项）行政许可事项，全面落实“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式。通过联合勘查、并联审批，建设项目开工审批时限从26个工作日压缩至2至7个工作日，压减率超过70%。比如县城关一小教学综合楼项目，仅用2个工作日就完成了4个事项审批，实现了“四证联发”新模式。在政务服务方面，我们依托“赣企通”平台推行“免申即享”，累计兑现惠企资金1167笔、1.1亿多元。高标准建设“企业综合服务区”，办事环节减少40%、效率提升50%以上。推动县乡两级政务大厅实现场所名称、场所文化、场所布局、工作台账“四个统一”，完成了便民化、适老化与智能化升级，让群众进一扇门、到一个窗、办所有事。承接12345热线以来，累计受理诉求近2.2万件，按期办结率98.82%，群众满意率93.09%。建立疑难工单联席机制、“纪检监察+12345”联动机制，解决复杂诉求约100件，工单平均处理时长缩短15%。推动“接诉即办”向“未诉先防”延伸，力促从“解决一件事”到“治理一类事”跃升。在数据管理方面，我们建成“一表同享”系统，覆盖县、乡、村三级，开展964名数据专员实操培训。全省首推残疾人两项补贴“免申即享”，惠及1.1万人。敦厚镇列为国务院“一表通”直报点，我县入选全省基层减负试点。建成数据共享交换平台，39家单位注册数据目录344项，完成政务外网三级覆盖及IPv6改造，为数字政府建设奠定基础。

我们的目标就是让群众和企业办事更加便捷、高效、舒心。大家在办事过程中有什么问题，欢迎通过12345热线或赣服通告诉我们。

网友互动环节

【主持人】：感谢邢局长的详细介绍。我们注意到很多网友对行政审批局的工作非常关注，下面我们来看看网友们关心的问题。先聊聊企业和创业者最关心的事。

1.网友“吉安小店主”问：邢局长，我准备开家公司，听说有“惠企大礼包”，具体怎么享受？

【邢琳局长】：这个问题很好。我们为新开办企业设计了电子版惠企服务包，里面包含“赣企通”操作指南、政策图解和窗口联系方式。企业在注册环节扫码即可获取，实现“政策主动找企业”。同时依托“赣企通”平台，系统自动筛选符合条件的企业，补贴资金直接拨付到账，企业无需填表、无需申请。简单说就是：大礼包扫码拿，免申即享钱到账。

2.网友“企业人事专员”问：邢局长，我自己开了一家小公司，想新招录员工，听说可以办理“员工录用一件事”，请问在哪里办理，怎么办理，需要准备哪些材料？

【邢琳局长】：感谢这位网友提问。我们确实在员工录用一件事上做了不少探索，下面我给您具体说说怎么办。您可以线上、线下同步办理“员工录用一件事”。线下办理：到县政务服务大厅综合窗口，携带统一社会信用代码证复印件、新录用员工身份证复印件、劳动合同、一寸白底照片，填写《员工录用“一件事”联办表》。窗口工作人员全程协助录入与上传，确保顺利提交。线上办理：通过“赣服通”或“江西政务服务网”进行网上申报，在申报网页按照要求提交即可完成办理。另外，我还要特别介绍一下：以“员工录用一件事”为切入点，推出帮办代办服务，对企业办事员开展一对一教学，发放线上操作流程，实现“线上一个专栏、线下一个窗口”办理，让企业一次不跑、全程办结。

【主持人】：谢谢邢局长。下面我们来看看个人办事方面的问题。

3.网友“禾河人家”问：邢局长，我是本县的参保居民，想到广州住院，医疗费用怎么报销？

【邢琳局长】：这个问题确实很多人关心。我县参保居民到市外省内或跨省就医，通过手机自助备案后，凭电子医保凭证或社会保障卡，就可以直接在就医地医院结算出院，不用再跑回县里报销。备案渠道有三种，都很方便：第一种登录“国家医保服务平台”APP，进入“异地备案”栏目办理。第二种：在微信小程序中搜索“国家异地就医备案”，按提示操作。第三种：在支付宝APP中进入“赣服通”医保专区，点击“我要办”进行自助备案。这里有两个注意事项，我给大家说清楚：两类跨省临时就医，报销比例不同：转诊人员降低10%，其他临时外出人员降低20%。特别提醒：特困、低保等救助对象，务必备案为“转诊人员”，才能享受大病保险和医疗救助倾斜待遇；备案为“其他外出人员”则不享受。已入院的，备案开始日期须在入院之前。手机备案分好类，出院结算最省心。操作困难可打医保窗口电话，工作人员会一步步教您。

【主持人】：感谢邢局长的详细解答。下面我们来看看服务阵地方面的问题。

4.网友“庐陵老王”问:邢局长，听说县里的大厅和乡镇的服务中心都在升级改造，以后去办事会有什么不一样？

【邢琳局长】：老王这个问题问得好。服务阵地是大家感受我们服务温度的“第一现场”。我们从四方面推进：一是争创省级法治政府建设示范大厅，推动19个乡镇便民服务中心标准化全覆盖，实现县乡村标准一致、服务一致。二是推进大厅智慧化改造，建设智慧管理平台，将来刷脸取号、智能引导，像高铁站刷脸进站一样方便。三是深化“三个免于提交”改革，公布免提交事项119项，刷脸扫码就能办事。四是打造“吉先锋”服务队伍，开展全员培训，实行星级评定。一句话：硬件更硬、软件更暖，办事越来越方便。

【主持人】：感谢邢局长的详细介绍。下面我们来看看数字化建设方面的问题。

5.网友“机关干部小张”问：邢局长，目前数字建设是各级政府的重点推进工作，我们吉安县在数字政府建设方面做了哪些事呢？

【邢琳局长】：非常感谢这位网友对我们数字工作的关注。开展数字政府建设是加快推进政府治理能力现代化的重要途径。作为此项工作的牵头部门，我们以数据和场景为着力点，积极顺应数字化转型态势，持续改革创新，强化数据赋能。具体来讲，主要做好了三个方面工作：一是“一表同享”改革，完成600多张表单“会诊”，压减率70%，治理“人、房、企”数据90万条，切实为基层减负。二是数字项目管理，“高效办成一件事”办事环节和时限分别压减50%和79%。三是新质应用，创新数据资产入表，启动AI审批场景建设。全县数字经济核心产业增加值达350.9亿元，居全市前列。我们的“5G+AI数字人教官项目”获全国三等奖，敦厚镇列为国办“一表通”直报点。

   【主持人】：谢谢邢局长。刚才您提到了“一表同享”改革，我们注意到这项改革的视角主要是为了基层减负。那么在实际推进过程中，有没有通过数据赋能，在政务服务领域做出一些更智能、更惠民的探索呢？

6.（网友“乡镇民政老李”跟进提问）

【邢琳局长】：我们聚焦残疾人两项补贴“免申即享”改革，实现群众“无感”、基层“不跑”，从“人找政策”转向“政策找人”。具体做法：一是建立覆盖28组数据的“供需清单”，依托“一表同享”系统开放数据权限。二是交叉核验低保、特困等标签数据，精准定位符合条件的群众，实现发放精准率100%。三是证照前置收集，一次收集、多次复用。该项改革已惠及1.1万名困难残障群众。

7.网友“基层治理观察员”问：邢局长，从您的介绍中我们注意到，近年来的重点工作是数字赋能基层减负，请问接下来在基层治理减负赋能上，我们有哪些计划？

【邢琳局长】：我县已被列为全省基层综合智治试点。我们形成了“数据一座仓、治理一张图、事项一本账、服务一平台”架构。重点推进：一是构建全域统一数据仓，整合“人、房、企、事、物”五大核心数据——相当于给每个地方建立数字档案。二是建设“孪生庐陵”标准化地址，以地址为纽带实现治理要素精准落图。三是打造综合智治平台，对接“一表同享”系统，实现一次登录、全网通办。我们将打造可复制、可推广的“吉安经验”。

 【主持人】：感谢邢局长的详细介绍。下面这个问题很多群众都很关心。

8.网友“热心市民刘大姐”问：邢局长，我们老百姓平时打12345反映问题，有时候感觉转来转去没人管。咱们县这个热线在提高办理质效上有没有什么新举措？

【邢琳局长】：刘大姐这个问题很实在，今年我们重点抓三件事：一是提速响应——咨询类24小时答复，投诉类10天内办结，工单平均处理时长已缩短15%。二是联动督办——建立疑难工单联席会议机制，司法局、编办共同研判；同时联合纪检监察部门督办推诿、敷衍问题，已有效解决复杂诉求100余件。三是未诉先办——每月分析投诉热点，绘制“热点地图”，主动对接部门提前排查隐患，推动从“解决一件事”向“治理一类事”转变。我们的目标是今年热线满意率再上新台阶。

【主持人】：感谢邢局长今天坦诚、详实的分享。可以看出，县行政审批局在行政审批改革、惠企服务、政务服务、数据管理和热线响应等方面都展现了清晰的工作思路和扎实的工作成效。祝愿县行政审批局未来再创佳绩！最后，您有什么话想对屏幕前的网友们说的？

【邢琳局长】：感谢主持人，感谢各位网友的观看与支持！县行政审批局成立至今已满两年。两年来，在县委、县政府的坚强领导下，各项工作取得了一定进展。但我们也清醒地认识到，与群众的期望相比，还有差距。我们将继续努力，一步一个脚印地扎实推进各项工作。

诚挚欢迎所有有意向的朋友们来吉安县投资兴业、施展抱负。这里机遇涌动、活力无限，愿与您携手共创美好未来。当然，大家在办事过程中遇到任何问题，欢迎随时通过12345热线、“赣服通”吉安县分厅等渠道告诉我们。您的每一个建议、每一次反馈，都是我们改进工作的动力。最后再次感谢社会各界和广大群众对县行政审批局的关心和支持，祝愿各位一切顺意！