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“九五”期间经济和社会发展情况和未来五年面临的形势
“九五”计划执行以来，我县经济和社会发展取得了重大成就，按照建立社会主义市场经济体制的要求，大步推进各项改革，综合经济实力明显增强，对外开放逐步扩大，利用外资不断增加，各项社会事业全面发展，城乡居民生活水平显著提高，国民经济继续保持快速稳定增长，主要经济指标的发展基本达到预期目标，为“十五”的发展奠定了良好的基础。
（一）经济总量持续增长，整体实力明显增强。2000年，预计全县国内生产总值可达18.8亿元（当年价），比1995年增长65%，平均每年递增10.5%，其中一、二、三产业年均分别增长8%、10.1%、14.8%，与全市增幅相当，高于全省和全国平均增长水平。财政总收入从1996年超亿元，每年都上一个台阶，2000年预计完成1.39亿元，其中地方财政收入达1亿元，比1995年分别增长58%、69%。全社会固定资产投资累计完成10亿元，平均每年2亿元。社会消费品零售总额6.3亿元，年均增长16.2%。
（二）产业结构调整迈出新步伐，三次产业的结构朝着合理的方向发展。1995年，三次产业结构为50:22:28，2000年为42:26:32，一年产业在国内生产总值的比重下降8个百分点，二、三产业分别上升4个百分点。农村经济结构高速迈出了新的步伐，畜牧、水产、林业、乡镇企业发展速度较快，2000年全县多种经济产值占农业产值的75%，农村非农产值占农村社会总产值的70%。工业产品结构有较大调整，适应市场需求的食品、建材、医药等发展较快，非国有工业增长速度快于国有工业，长期萎缩的第三产业出现较快的发展。
（三）固定资产投资大幅增长，基础设施明显发送。“九五”期间，我县重点加强了电力、交通、农田水利、邮电通信、市政公用设施等方面的建设，抓住京九铁路穿越我县的契机，新建吉安南站，新建和改造了敦锦公路、官澧大公路、曲濑公路、登龙公路、大冲公路、吉新公路、东白公路、值白公路，建起了澧田大桥、指阳大桥，维修加固了新圩渡槽、永和防洪堤、横江防洪堤，加固和改造了江口水库等20余座大中型水库和一批小型水库，新增灌溉面积20万亩。实现了县乡电话程控化、传输数学化和移动通讯漫游，基本完成了全县29个乡镇的农村电网改造，有效地改善了基础设施落后的现状。
（四）城镇居民收入增加，人民生活水平由温饱向小康迈进。2000年全县农民人均纯收入2249元，比1995年增加751元，在岗职工年平均工资6262元，比1995年增加2277元，农民人均纯收入和职工年平均工资分别增长8.45%和9.5%，城乡居民储蓄存款达到11.5亿元，随着居民收入的增加，居民的消费结构正在发生变化，生活质量有所提高。
（五）科技、教育、文化、卫生等各项社会事业全面发展。积极开展了科技兴农、科技兴企活动，科技在经济活动中占的比重日益扩大。全县基本普及了九年义务教育和基本扫除了青少年文盲。成人教育得到较大的发展。卫生事业有新的发展。人民的健康水平进一步提高，新建了县医院住院大楼，改造了一批乡镇卫生院，医疗条件进一步发送，医疗水平有新的是高。文化、体育、广播电视等各项事业都取得了新的成就，群众性的精神文化生活得到了丰富。
（六）经济体制改革全面展开了，对外开放取得新进展。围绕建立社会主义市场经济体制，大力发展了集体经济、个体经济和非国有经济，形成了多种经济成份并存、多种经济体制共同发展的新局面。对粮食流通体制、投融资体制、住房体制、财税体制进行了改革，有力地促进了全县经济的发展。“九五”暑期实际利用外资预计超过300万美元，引进县外资金3亿元。
“十五”时期是我县改革开放和现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，又是跨入21世纪，开好头，起好步的关键时期。这一时期，既有良好的发展机遇，又面临严峻的挑战。随着我国经济与世界经济的接轨，世贸组织的即将加入，促使我县经济必须走向国际、国内两大市场，参与国际分工与协作，从而提高经济竞争力；信息革命的发展和信息社会的到来，高科技产业的迅猛发展。为我们改造传统产业，促进产业升级，从而实现经济的跳跃式发展提供了新的契机；京九铁路的建成通车，赣粤高速公路的修建，株赣铁路醴陵—吉安段的规划建设，使我县的区位条件更为改善。我县是珠江、长江、闽东南的腹地，地下地表和劳动力资源丰富，劳务、土地等生产成本较低，特别是“九五”计划的顺利实施，经济实力进一步增强，基础设施有了较大发送，随着发达国家产业升级进程的加快、港澳、闽台经济合作将向更高层次发展，沿海劳动密集型产业和外商投资北上西移，为我县经济和社会的发展提供了良好的机遇。
在看到良好发展条件的同时，也同样面临着严峻的形势：国家东部沿海城市开放后，进而实施西部大发，资金和实质性的优惠政策向西部倾斜，我县地处中部欠发达地区，势必失去许多政策机遇，与东西地区比，利用外资的软硬环境均不占优势，争取国家支持和招商引资的形势更加严峻；我县产业结构的特征是一产业比重高，二、三产业比重低，农业发展受自然环境制约，工业发展也由于国企比重高，效益不好等原因困难重重，第三产业的发展既受一、二产业发展水平较低的制约，又受传统体制、市场化水平低、信息闭塞及传统观念等影响，产业结构和产品结构的适应能力差，产业升级面临更多的困难；在推进工业化和城镇化的进程中，资金短缺始终是一个十分突出的矛盾，由于新县城搬迁时间不长，城乡基础设施较差，财力不足，建设项目资金严重短缺；人口总量持续增加，农业剩余劳动力量数量大，就业矛盾日趋突出；治理环境污染和保护生态的任务艰巨。这些困难和问题，都需要通过改革和发展，切实加以解决。 |
