索 引 号: D2115--2020-0003 分 类: 乡镇政府信息公开年报
责任部门: 永阳镇人民政府 发文日期: 2020-03-18 18:02:37
标 题: 永阳镇
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
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永阳镇

​各位代表、同志们

现在,我代表永阳镇人民政府向大会作报告请予审议,并请各位代表和列席会议的同志提出意见。

2019年在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,永阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做好“两个维护”,坚持“五大发展理念”,咬定“三先”目标,紧抓“加快发展,加快脱贫”两大关键任务,坚定信心,群策群力,半年来全镇经济社会发展势头强劲,全年预期目标奠定了扎实的基础。

一、上半年工作总结:            

(一)开放型经济稳步推进

1、高度重视,成立专门的招商小组党委书记任组长,分管领导任副组长,其他班子成员全员参与,为做好开放型经济提供了组织保障。

2、积极招引,初见实效。上半年,会见各类商会客商30余人,邀请来县考察客商10批次,招商引资工作取得一定成效。目前签约、在谈、续建项目共6个。其中签约、投产项目3个:江西正康热能技术有限公司(总投资规模10亿,注册资本5000万);中洲岛景区(与县旅发委联合引进,拟投资1.5亿,已完成招投标);1个手袋厂(目前工厂名字正在注册,在永阳集镇租赁厂房2000余平米,5月已正式生产)。在谈项目2个:惠州高友利五金精密制造有限公司和香港兴旺泰手袋有限公司,正在跟踪洽谈。续建项目1个:江西全通网印自动化设备有限公司(拟投资5个亿,4栋厂房已完工,7月上旬正式投产)。

同时,牢固树立“招工就是招商”理念,按照县招工文件要求开展招工工作。目前已为园区企业累计推荐务工人员1000人次,其中为立讯射频推荐400余人,入职230余人,较好的完成了招工工作。

(二)脱贫攻坚工作巩固提升

持续巩固全镇贫困人口脱贫成效,半年实现剩余贫困人口脱贫165人,贫困发生率降至0.13%以下,脱贫减贫质量和成果巩固质量均走在全县前列3次接待国家扶贫办现场调研督导,工作得到各级认可;全镇涉农扶贫整合资金项目23个733万元,统筹推进贫困村和非贫困村交通、水利、电力、通信等基础设施建设提升工程,推进农村公共服务能力均衡发展极大地提高了全镇人民的生产生活水平和脱贫攻坚质量;大力推进“春季整改”和“夏季提升”攻势,由党委书记挂帅,认真抓好中央、省扶贫领域专项巡察反馈意见和省级党委和政府扶贫开发工作成效考核发现的7个方面共性问题和全省4个方面突出问题的整改落实,分别研究出台了整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行一案一整改。充分运用巡视整改成果,立健全问题整改长效机制,加速推进“十大扶贫工程”项目建设;认真落实县委县政府“一乡一品”的战略部署,深入推进“一领办三参与”产业模式。把井冈蜜柚、果蔬业作为全镇主导产业来加以扶持和培育,对全镇已有的18个合作社通过整合并按照“一领办三参与”模式整改为以井冈蜜柚、果蔬业为主的7个专业合作社;按照“七清四严”程序对因病、因灾等边缘户通过每月监测筛查,做到应纳尽纳,应扶尽扶,大力探索精神扶贫机制,进一步激发贫困户群众的内生动力。开展感恩活动,宣传惠民政策,积极引导群众听党话、知党恩、跟党走。持续强化正向激励和反向约束。树立标杆,选立典型,激励脱贫后持续增收致富奔小康的行动自觉,对不履行赡养义务、参与赌博、讲排场等不良行为纳入警示教育名单,补齐贫困群众精神短板问题,在全镇上下形成脱贫攻坚统领三农工作的浓厚氛围。

(三)农业农村工作扎实开展

高标准农田建设和土地增减挂工作扎实推进:一是对2018年的高标准农田工作进行整改,对群众反映强烈的,我们及时督促施工单位按照必要的程序进行了整改。对2018年赵家、龙虎两个标段的高标准农田建设工作进行推进,对施工方加强监管对需调整的,督查施工单位按照必要的程序进行调整,力求紧贴实际,同时每月召开一次调度会,对前一阶段的工作进行总结,对存在的问题进行剖析,有力的推动了高标准农田建设工作的有序开展。二是对近年来的土地开发和增减挂项目进行整改,完成了涯湖、蒋坊、赵家的3个土地开发项目和蒋坊、车湖的4个土地增减挂项目的整改工作。

做好了生猪退养工作。一是对已退养的养户进行了跟踪,确保了全镇无复养情况发生;二是对全镇范围内的污染防治设施不合格及禁养区内的生猪养殖户下达了责令改正违法行为的决定书,并对养殖户上门进行了相关政策的宣传,取得了良好效果,目前,4户生猪养殖户全部完成了关停、退养。

高标准抓好新农村建设工作。2019年永阳镇新农村建设点15个,按照“沿线格局新、村镇皆是景”的建设目标,今年在巩固高速、国道、省道沿线示范带建设成果的基础上,集中力量打造以中洲生态旅游村为核心结合西坑美丽乡村和江南农业产业基地的美丽乡村示范片区,打造胡哇、肖哇、高洲等美丽乡村示范点。

(四)城乡环境综合整治和美丽乡村建设如火如荼

大力抓好责任落实。下大力气打好夏季攻坚战役。开展环境整治暨村庄清洁行动“夏季战役攻坚月活动,发放宣传单、倡议书1万余份,在各自然村显眼位置张贴300余张整治公告。实行乡镇领导包片、镇干部包村、村干部包组、村组长包组包户的责任制,乡村组三级干部分片分组包干到每家每户,43名镇干部全部落实责任,对135个村(居)民小组的环境卫生整治工作进行包抓,加强日常保洁力度,不间断进行清扫清运,确保生活垃圾“日产日清”。对环境整治情况进行明查暗访,对督查中发现的问题限期整改,对开展环境整治不力的村进行问责处理,3个村进行表态发言。

加大工作经费投入2019年镇本级投入95万元,新增垃圾压缩车一辆、洒水车一辆、吸尘车各一辆,更换垃圾桶400个,新建垃圾分类亭共150个同时结合全镇20个美丽乡村点建设,争取项目资金600万元完善基础设施,做到城乡面貌整体提升。

不断提升圩镇品味。投入环境整治资金达210万余元。实施圩镇靓化工程。先后开展集中整治清理活动5次。清除违法广告牌匾和“牛皮癣”800余处(843、大型户外广告牌2块,清理遮阳伞水泥撑墩430多块,全面整治乱停乱放、占道经营,整治违规摊点35个,治理超店经营110余起,整治占用公共用地种菜8(处)。投入21万余元,新建投入使用公厕1座,改建提升1座,投入13万元对三坊街进行清淤及白改黑提升,积极做好水灾后街道环境整治工作,进行清淤除杂、消杀防疫。实施菜市场美化工程投入3.5万元完成菜市场水沟清淤,投入60万元完成圩镇菜市场白改黑、安装太阳能路灯38盏、拆除废旧路灯23盏;实施街道亮化工程投入80万元,对永阳广场绿化和对车站路、永阳街道路灯进行改造提升,安装太阳能路灯114盏,栽植桂花树340株;投入街道降坡封尘资金45万余元,城乡环境面貌得到了巨大提升。

全面建设美丽乡村。打造“清净整洁、精细秀美”的农村人居环境为目标,将工作抓在日常、严在经常。大力落实“三清两改一管护”要求全面组织清理庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾对房前屋后河道、池塘、水沟、渠道中堆积的污泥、沉积垃圾及枯叶杂草、白色垃圾等水面漂浮物进行清理;规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。围绕“八乱整治”,清理卫生死角780处,清理卫生死角垃圾1500吨。积极整治民居庭院对民居房前屋后的柴火、生产工具、生活用具等进行统一归置,拆除危旧房、违章建筑1300平米在全镇评选表彰75户最美庭院、65户最美清洁户,给予每户200元的奖励,发放奖励资金2.8万元。

(五)殡葬改革工作齐头并进

一是加强移风易俗、深化殡葬改革的宣传动员工作,自殡葬改革以来共发放宣传折页7200余份,书写标语38条二是精心组织棺木回收工作,自去年7月份以来共回收棺木4264副,占总数比例99.19 %,对未回收的35副落实了责任人员三是加强亡故人员遗体火化工作,自去年9月1日以来全镇共死亡151人,火化151人,火化率达到100%四是公墓建设,镇、村两级级公墓建墓穴500多穴,其中镇级公墓占地30亩,新建墓穴220穴,新建停车场420平方米,新修4米宽进公墓水泥路500多米,截至目前进入镇级公墓安葬68人;五是举全镇之力,攻坚克难,积极稳妥做好了“三沿六区”散埋乱葬专项整治工作,按时间节点和上级要求整治坟墓5868穴,完成率达99%以上,剩余部分也正在通过各种力量做通思想工作。

(六)信访维稳工作常抓不懈

一是扎实开展扫黑除恶专项斗争行动。坚持政治担当,提高站位。做到在政治认识要提高、处理动作要及时、线索摸排要细致、舆论造势要增强、考核问责要到位,务求专项斗争取得实效。坚持广泛发动群众,大造声势。以群众喜闻乐见的形式宣传造势,做到法制宣传不留死角,全镇扫黑除恶氛围基本形成。坚持问题聚焦,线索摸排务求实效。始终把涉黑涉恶犯罪线索排查作为扫黑除恶专项行动的牛鼻子,坚持做到线索必核,核必见底从已发案件中挖线索社会各界“找线索”。二是大力开展“双提升”大走访大化解、肇事肇祸精神病人随访管控、矛盾纠纷排查调处和铁路护路巡防宣传工作。目前全镇排查矛盾纠纷13起,化解矛盾纠纷12件,化解率达到92%全镇社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我镇经济社会的和谐稳步发展。

(七)党风廉政工作显成效

上半年全镇党风廉政建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕监督执纪问责重点工作,落实“两个责任”和“一岗双责”,扎实开展工作。

把落实“两个责任”摆在工作首位。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,明确了班子成员党风廉政建设责任分工和责任清单,形成了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,纪委协调督查的工作机制;开展廉政谈话,推进主体责任落地生根,全年党政主要领导对班子成员和党支部书记廉政谈话1次,镇纪委班子成员对站所负责人挂点村委会主要干部谈话1次,做到防微杜渐,纠正存在的倾向性苗头性问题。

正确运用“四种形态”,加强对党员干部的教育、管理和监督。一是学习宣传新修订的《中国共产党纪律处分条例》。二是建立健全各项制度,加强党员干部的管理,在明确分工的前提下,制定了机关管理制度,涉农扶贫资金管理制度,干部激励考核办法等,用制度约束人,用纪律管好人。三是运用好“四种形态”加强监督风纪问责工作,上半年共运用第一种形态约谈提醒10人次,立案查处违纪党员22人。通报1次,对支部问责1次。

(八)党建工作深入推进

以党的十九大会议精神为指导,扎实开展了村(社区)两委成员联审工作,认真遵循相关法律法规,严格按照“五不准、七不宜”标准条件,对已经当选的村“两委”干部逐个过筛确保选出来的干部都经得起考验。结合初心教育,大力开展“一树两强”、“三创三先”活动,18个村党支部严格根据“七化”标准进行规范化建设,党员队伍素质进一步加强,党的先锋堡垒作用得到充分体现,党委书记彭恩全同志和江南村党支部被公示为全市“新时代赣鄱先锋”表彰候选对象。

(九)紧抓意识形态工作领导权。

落实“五个纳入”工作要求,成立了以党委书记为组长的党委意识形态工作领导组,明确了主要领导、分管领导在意识形态工作中的职责,形成党委书记统筹抓、分管领导具体抓的工作机制。坚持将意识形态工作作为党支部书记述职的重要内容,把意识形态工作责任制传导至“神经末梢”。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”、“十四个基本方略”、调研江西重要指示精神和扶贫论述摘编等内容。结合“党员活动日”开展和“三会一课”制度落实,党委书记结合中心工作坚持每周“双讲”(周一点题讲、周五总结讲)意识形态工作,其他班子成员每月分别到各自挂点村上党课,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。积极承接县“民声讲堂”宣讲团现场宣讲活动,先后在涯湖村等多个村开展集中宣讲,用身边人讲身边事,小故事阐述大道理。强化网络阵地监测,建立了乡、村两级网信队伍,实现了网评(管)员队伍全覆盖,对重要时间节点敏感舆情和苗头性倾向性问题,坚持“网下认真处置、网上正确发声”,认真及时做好处置工作。

  1. 存在问题

    半年来,全镇上下虽然做了大量工作,但经济社会发展仍存在不少的困难和问题,主要表现在:一是经济增长结构与产业升级的任务依然艰巨,村级经济发展很不平衡,农业产业化水平不高,社会事业的发展与群众的愿望还有差距。二是经济的快速发展导致思想观念与利益分配等方面的矛盾日益呈现,一些影响永阳和谐稳定的矛盾问题仍然存在。三是财税结构比例不合理,“招大引强”尚有欠缺,财政支出压力大。四是城镇化水平仍然偏低,城市功能还不够完善,现代服务业规模小、发展慢、层次低。四是是镇村干部思想还不够解放,政府职能还需进一步转变等等。对这些问题,在今后的工作中还要切实加以解决。

三、2019年下半年工作打算

一是加大招商引资力度。牢固树立“招商是第一菜单”的工作理念,高度重视招商引资对镇域经济的强大拉动作用,充分发挥永阳在外经商人员多的优势,创新招商引资方式,大力开展“以情招商、以商招商”,抽调精兵强将强攻招商,以“长三角”、“珠三角”为主攻地带,围绕电子信息、食品加工等优势产业为主攻方向,主要领导亲自带队外出招商,广泛宣传推介我县的招商引资政策,及时捕捉各类有价值的招商信息,积极寻找财源增量,力争目前已签约的2个项目早日建成投产或运营,2个在谈项目早日落地,1个续建项目7月全面投产,新引进2家上规模企业入驻县工业园区,新增3家企业进驻我镇,为镇域经济的快速发展夯实基础,为镇财力积蓄财源。

二是继续巩固脱贫成效。全面贯彻上级脱贫攻坚相关决策部署,巡视反馈问题的整改为导向,咬住“六个精准”、“七个聚焦”不放松;以夯实产业为基础,唱响“四个一”主旋律;以绩效考核为抓手,凝聚干部战斗力;以贫困户“满意度”为风向标,提升群众获得感;以全面脱贫为目标,打好脱贫攻坚战;扎实推进“十大”扶贫工程,向上级党委政府、向广大人民群众交上一份满意的答卷。

三是持续深入推进城乡环境综合整治。围绕建设“干净、整齐、漂亮、规范、平安、宜居”美丽乡村目标,大力开展各类文明创建活动,加强圩镇卫生管理,治理超店经营乱象,不断提高城乡居民文化素养和城镇文明程度,建立健全“日巡查、周检查、月调度、季总结”监管机制及“全天候”保洁等制度,“三分建、七分管”,花大力气抓好镇村两级保洁员的日常工作,利用好镇垃圾处理站的功能,切实抓好环境卫生的日常管理,做到文明行动“常抓常管”,环境卫生“日产日清、即产即清”。做活中洲岛全域旅游项目,使之成为美丽农村又一画卷,农民致富又一引擎。

四是积极推进农业农村工作。抓好高标准农田工作,督促高标准农田工作的施工单位按照规划设计要求保质保量的开展工作,并及时调处施工过程中出现的矛盾纠纷。山塘整治工程的建设,一是严格挑选施工单位,二是加强对小山塘整治工程施工质量的监管。巩固生猪退养工作成果。抓好森林防火工作,加大森林防火的宣传工作做到家喻户晓。加大村级护林防火员要巡查力度加大对森林火灾处罚力度。

五是全面夯实党风廉政建设。突出廉政宣传教育。进一步强化廉政宣教工作力度,以“不忘初心、牢记使命”专题教育活动为契机,教育和引导党员干部忠诚干净担当作为座右铭,作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行,做让党放心、让人民满意的好干部。突出抓好“八项规定”。坚持把纠正“四风”抓在手上,紧盯“四风”新形式、新动向。着力发现发现隐形、变异的享乐、奢靡之风,决不允许“四风”问题改头换面,死灰复燃。突出查处基层腐败。从群众最关心、最迫切的问题入手,重点查处在扶贫领域方面发生的生冷硬推、吃拿卡要、与民分利、欺压百姓等问题,在扫黑除恶专项斗争中的打伞反腐工作。在惠民政策落实等方面存在侵害群众利益的突出问题。对上述问题,发现一起查处一起。保持基层反腐高压态势。

六是着力保障改善民生。落实上级惠民政策,全面把握政策,切实抓好各类惠民资金的发放工作。加强社会保障,做好新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险工作。以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,加强人口与计划生育工作。加大对乡镇中小学校、幼儿园的投入力度,改善办学条件。完善镇级公墓建设,加快村级公墓建设,按照上级要求,加大对“三沿六区”坟墓的整治,改善农村生态环境,继续加强殡葬改革工作领导,完善制度,形成长效机制。加强社会管理创新,积极推行“网格化”和村庄社区化管理模式,加强流动人口管理。实行大接访制度,加大信访积案化解,加大重点时期维稳工作的针对性和实效性。加强应急演练,提高应急处置能力,加强安全生产大检查,不断增强群众的安全感。


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